蒙山野老

口口声声说要调查，却又这么快给出结论：

四川省教育厅归纳校舍倒塌五点原因

2008年05月28日 南方日报

　　四川省教育厅对倒塌校舍做了初步调查和评估,将倒塌原因归纳为以下几点:

　　一、这次地震首先是超过了预计强度,学校校舍抗震难以抵御如此强烈的地震。

　　二、灾情发生在上课期间,集体伤亡人数比较多。

　　三、学生上课时集中在教室,楼面负荷大,疏散时又集中在楼梯间,这些走廊、楼梯相对来说是建筑比较薄弱的,所以造成了一定的损害。

　　四、根据四川省教育行政部门提交的材料,四川省倒塌的相当多的校舍建筑时间比较长,校舍陈旧落后,这也是导致部分校舍垮塌的重要原因。

　　五、学校的建筑在抗震方面本身就存在着设计方面的先天性缺陷。

　　本报记者谢苗枫胡亚柱

教育部发言人分析地震灾区学校校舍倒塌原因

2008年05月26日17:33  来源：中国新闻网

 　　中新网5月26日电 教育部今天下午举行例行新闻发布会，向新闻界介绍教育系统抗震救灾工作有关情况。

　　有记者问:这次地震中倒塌了不少学校，也死了不少学生和老师。教育部会不会在全国展开学校建筑安全的措施，对倒塌的学校这么多，教育部的部长和其他的高层领导人会不会因此辞职？

　　教育部新闻发言人王旭明表示，这次5·12汶川特大地震造成了校舍的严重倒塌，师生的重大伤亡。


我们在这里确实深深的感到悲痛。我们向被地震灾害夺取宝贵生命的老师和我们的学生表示深切地哀悼和纪念。关于您提出的校舍倒塌的问题，我不知道您注意到没有，在5月16日，国务院新闻办举办的新闻发布会上，住房和城乡建设部的有关负责人就这个问题也做了解释。

　　当时这位负责人提出，地震造成房屋倒塌的原因是非常复杂的。据这位负责人了解到，对倒塌房屋的总体数量和构成情况，建设部的领导还在进一步的了解当中。他提到，学校房屋有倒塌，但是他了解学校周围的房屋也有倒塌。另外，这位负责人谈到，他所见到的两所学校房子并没有全部倒塌，有一所倒塌了一半，有一所倒塌了三分之二，这是当时他看到的情况。

　　同时，作为建设部的负责人，他也提出不能排除在建设过程中有偷工减料的情况。在调查清楚以后，如果确有情况，一定要严肃处理。同时这位负责人再次表示，对学生的伤亡非常痛心。如果调查出有偷工减料的问题，一定要严肃查处。作为教育部门，我们的态度很明确，一定要配合有关部门。如果最后调查出来在学校房屋倒塌中有偷工减料的问题，一定要严肃查处，特别是对豆腐渣工程和有贪污行为的决不姑息。

　　当然，分析这次房屋倒塌的原因是很复杂的。上次的新闻发布会上有记者提出很多问题，我说对学校房屋倒塌的原因现在下结论为时尚早。据我了解，有关部门正在组织调查，我们也请四川省教育厅对倒塌的房屋、校舍做了初步的调查和评估。据他们提供的分析材料表明，倒塌房屋的原因是多方面的。

　　比如这次地震首先是超过了预计强度，学校校舍抗震难以抵御如此强烈的地震。学校建筑是根据国家规定的本地区抗震设防裂度设计的，四川教育行政部门给我们提供的材料表明，成都地区当时设计的标准为7度，汶川也是7度，德阳是6度，所以从设计的标准来看，这次地震是8度，面对如此强烈的地震，学校确实是难以抵御的。

　　另外大家也知道，这次灾情正发生在上课期间，集体伤亡人数比较多。另外，学生上课时集中在教室，楼面负荷大，疏散时又集中在楼梯间，这样走廊、楼梯相对来说是建筑比较薄弱的，所以就造成了一定的损害。另外四川省教育行政部门给我们的材料当中表明，四川省倒塌的相当多的校舍建筑时间比较长，校舍陈旧落后，这也是导致部分校舍垮塌的重要原因。

　　当然，还有学校的建筑在抗震方面本身就在设计方面存在着先天性的缺陷。对于校舍倒塌的原因，确实要进一步的深入分析，进一步的深入评估，来得出结论。据我了解，有关部门目前正在积极研究制定提高学校校舍建设的标准和抗震标准。制定新的标准的基本原则，所有新校舍的标准必须要高于当地一般民用建筑的建设标准。学校建设是地震灾区恢复重建的重点，要优先做好规划，同时今后所有新建学校必须严格按新的标准建设，对没有达到新标准要求的校舍，要尽快采取抗震加固措施。

　　刚才您提出的全国教育部是不是要检查，我可以告诉你，教育部已经明确提出要求，要求全国教育系统进行排查，重点是灾区和地震易发地区，凡是达不到安全标准要求的，属于危房的，要坚决停止使用。我想，经过各级领导、各级政府的共同努力下，经过全国人民的共同努力下，温家宝提出的“我们一定要使学校成为最牢固、最为安全”的目标一定能够实现。谢谢。(据中国网文字直播) (责任编辑：赵健)

 

    广东网友争鸣文章： “汶川5、12大地震”到底事前有没有人预报？
    中国地震局负责人近日对媒体的说法是，既不可能，也从来没有收到任何预报。
    但中国地球物理学会天灾预测专业委员会顾问陈一文则怒斥中国地震局此言为谎言，在中央电视台的节目中明确说：“中国地震局负有不可推卸的责任！”    ——2008 年5月18日15时许，陈一文在通过电话向笔者说明有关背景后，又传来了一段简明的备忘录。
    5月14日，中央电视台CCTV9频道英语节目有一个讨论“汶川5、12 大地震”的嘉宾访谈节目，在有关专家涉及到汶川地震造成如此巨大伤亡是否有个责任问题时，主持人杨瑞说，我们现在联线一位权威人物就此发表意见，他是中国地球物理学会天灾预测专业委员会顾问陈一文先生。于是陈一文通过电话用英语回答：中国地震局负有不可推卸的责任！
    从2006年三年来，天灾预测专业委员会就汶川地区可能发生强震，曾经向中国地震局提出过三次中期预测，特别是2008年5月3日，陈一文亲手又向中国地震局发了一份汶川地区可能发生强震的预报。据陈一文所知，还有其他人也向中国地震局提出过汶川地区可能发生强震预测。但是，这些严肃科学的预报一再泥牛入海无回音，中国地震局的领导与中国地震预测研究所的所长们从来没有就预报访问过天灾预测专业委员会的专家，从来没有深入了解过他们地震预测的工作。因此，中国地震局的领导们现在称也从来没有收到任何预报，完全是胡说八道的谎言。
    尽管当天晚上央视重播这个节目时，因压力将陈一文上述意见删除，但是由于当时的节目是实播，陈一文关于“中国地震局对汶川5、12大地震负有不可推卸的责任”的信息已通过央视揭露于全世界！陈一文至今坚持自己的观点有理有据，符合“科学发展观”。陈一文补充说，与“汶川5、12大地震”的实际震中相比，他们的预报在经度上只相差一度，基本准确。
    陈一文欢迎各媒体和网站转载他的观点——《陈一文顾问网站》（http: //cheniwan.sea3000.net）上的《地震预测》专栏与《科学共同体及其规则》专栏中，有他对中国地震局的所作所为有大量评论与附录。据悉，中国地球物理学会天灾预测专业委员会拥有曾准确预报了唐山大地震的一批着名专家，如郭增建教授、汪成民教授、耿庆国教授、黄相宁副研究员、徐道一研究员、徐好民研究员、张网厚研究员、强祖基教授、曾小苹研究员、钱复业研究员、赵玉林研究员和地震预测专家孙威等。

南方周末记者　朱红军　发自四川绵竹
　　
　　震后第三夜，雨停了，月亮照着呜咽的官河支流。百年绵竹汉旺镇，已是空城。
　　
　　东汽（东方汽轮厂实验外语学校）中学里，生与死间隔着一道浅浅的溪水，这一夜流淌着残碎的书包、作业本，家长在这边，孩子在那边；生者在外面，死者在里面。
　　
　　中国国家地震灾难紧急救援队（以下简称国家救援队），已在此坚持了一天一夜，时间窗的关闭，留下的生存希望日渐渺茫。
　　
　　这一夜，所有人都在企盼生的奇迹。
　　
　　“根本不是什么钢筋！”
　　
　　入夜十二点，东汽小学的塑胶操场上，尸体数停留在110具，接近半数的身份栏上写着“初中生”、“高中生”。
　　
　　这只是十里东汽厂区里两处临时的存尸点之一。十米开外，正是国家救援队临时宿营地，数十辆军用卡车沿道排开，白天运载物资的车厢，夜晚是队员们睡觉的地方，司机则蜷缩在驾驶室内。
　　
　　这是国家救援队入川两天内第二个施救地区。
　　
　　地震暴发后两小时，154名一线救援队员径直在北京南苑机场集结，两个小时内，物资、人员和设备装载妥当，空军运输机直抵成都太平寺机场，目标震中汶川。
　　
　　当夜，受阻都江堰的温家宝在聚源中学，躬下身子，从断瓦残垣里扒出孩子的书包和鞋子，双眼湿润。他向待救的孩子们承诺：“最好的救援队正在赶来。”
　　
　　13日凌晨，在都江堰收费站，接到总理新的指示，因为汶川道路中断，救援队就近奔赴都江堰中医院，以及聚源中学。
　　
　　2001年4月，中国国家地震灾难紧急救援队正式成立，正是温家宝授旗。这支由工兵团某部救援队员、地震局专家、现场应急队员、武警医院医护人员组成的200人队伍，是目前中国最精锐、最有经验的地震救援队。
　　
　　过去几年中，他们多次代表中国实行国际人道援助。作为唯一国字号地震救援队，设备和经验水平为国内最高。至今七年里，国家救援队先后参与巴基斯坦地震、伊朗地震、印尼海啸等灾难国际救援工作。
　　
　　天下着大雨，作业条件恶劣，在聚源中学，求救的家属们在废墟上匍匐，救援旋即展开，可惜楼层已经垮塌成一堆碎石，再专业的设备也需要缝隙和空间。
　　
　　这支中国最优秀、装备最优良的地震救援队，只能用最原始的双手在学校的废墟上刨挖，结果只能救出两名学生。
　　
　　“简直就是豆腐渣工程！”一位救援队员出离愤怒，“混凝土里全是铁丝，根本不是什么钢筋！”
　　
　　这是一座建于1994年的建筑，后来者在其基础上拼接楼房，地震来袭，周遭楼房安然无事，而独独它轰然倒塌。十七个班的学生被埋其下。
　　
　　第一个小女孩获救花去了6个小时，救援队员将一处狭小的缝隙用气垫撑开、固定，队员钻进缝隙，掏挖其间的碎石和泥土，为幸存者排除求生的路障。倘若此时遇及余震，缝隙闭合，则施救者也难幸免。
　　
　　在都江堰中医院和新建小学，情形略好，同是垮塌，但横亘的楼板、混凝土块在肆意夺命的同时，总会留有求生的空间，几位学生就困在废墟下的墙角处，顺利复生。
　　
　　在都江堰，21位幸存者因为救援而生命回暖。
　　
　　更多的灾区在求援。13日下午4点，救援队再度接到命令，连夜赶往绵竹汉旺镇东方汽轮机厂。这天上午，总理在东汽的一处垮塌厂房废墟里对着埋在其间的专家喊话。
　　
　　不远处的东汽中学，那里更惨，数百名学生深埋废墟之下。
　　
　　耳听着求救声衰弱
　　
　　深夜12点，在东汽中学救援现场，马达轰鸣，四只探照灯隔岸照耀着危墙，一座四层建筑垮塌而下只余三四米高的废墟。
　　
　　官河流经学校的支流，河面漂满孩子的书包、课本，还有奖状。
　　
　　三台重型起吊机，在救援队员的指挥下，一根一根地进行着原始的几何拆卸，试图减轻幸存者身上的重压。
　　
　　已经过去近60小时，幸存者的呼救已经微弱不闻。
　　
　　德阳电力公司的李师傅12日晚上赶到现场，支起了应急照明灯，那时救援队伍还没到，废墟下是孩子的呼救声。他坚持照明，“因为有亮光，孩子们就会有希望”。
　　
　　然而，第二夜，声音已然微弱。再一夜，废墟下彻底安静了。
　　
　　中国地震应急搜救中心总工程师曲国胜，面色凝重，“每过一小时，生还的几率就直线下降一大截”，他夸张的手势暗示着令人绝望的前景。被媒体多次渲染的救援利器——生命探测仪开始发挥作用。这种名为蛇眼探测仪的先进设备，探头在外界操纵下，可迂回于废墟下的狭窄空间，探测微弱生命，一旦发现幸存者，生命探测仪的大屏幕上，甚至可以显示幸存者身体被压的部位，以便施救时第一时间针对性补给抢救。
　　
　　国家救援队还配备了12条搜救犬，单从外形看，毛色、品种不一，它们对生者的气味尤其敏感，即便深埋数米的幸存者。
　　
　　前一天，乐山、德阳消防队已经到达，两辆巨型吊车，一个支撑着很可能随时坍塌的危墙，一个则不敢轻举妄动——一个小男孩压在两座高墙下的中间地带。稍有差池，孩子必定葬身废墟。
　　
　　消防队员们缺乏经验，局面僵持着。
　　
　　直到深夜，国家救援队橘红色的身影出现，孩子得以获救。当晚，他们很快又在另一个角落里发现了11个孩子，救活了5个。
　　
　　5月14日，这一夜，对岸百余名家长不肯离去，或席地而卧，或扶持相拥，痴痴地注视着对岸的一举一动。
　　
　　一个红书包被救援队员扔了出来。人群中凝神屏息，然后一声骤然而起的号哭袭来，一位母亲认出那是女儿的。
　　
　　照明不够，12点半，隔岸的两只探照灯，被转移到抢救废墟的最前沿。一个半小时后，绵竹电力局又紧急增援了一台发电照明设备。
　　
　　凌晨2点，4具学生尸体被抬了出来。4点，又是2具。孩子们躺在生前睡觉的床架上，搬抬中，一个米老鼠书包从一个孩子紧攥的双手中脱落。
　　
　　“有时听到孩子的声音，可是没法遁地而去救助，等到一层层的沙砾清理，耳听着求救声日益衰弱。”一位队员红着眼圈说。
　　
　　这个夜晚之前，国家救援队已经拯救出36名幸存者。这一数据已经数倍于救援队过去七年救援人数的总和。
　　
　　救活一个，再救活一个，围观的人都在期待。
　　
　　救援队员的委屈
　　
　　因为长途奔袭及累夜工作，救援队不得不采取轮班制。负责搜救犬的冯班长，已经三十个小时滴水未进。三只黑色的搜救犬回来时，冯班长问战友，犬表现如何？回答说，犬实在太累了，跳不上卡车，几次未遂。
　　
　　“人可以撑，犬得休息，不然闻到死人活人，一样叫。”冯班长说，人可以随便充饥，但搜救犬必须吃专备的犬粮。
　　
　　东汽厂的另一处救援地点，叶片车间，东西配楼已经互相倾斜至A状，一楼已经全部塌陷至地下。事发当时，这里约有三十位顶级专家在开会，截至15日凌晨，已有9位得以逃生，其中包括3位国宝级专家。东汽的一些业务属于军工性质，救援队的领导欣慰地说，他们身系国家最权威的军工机密技术。
　　
　　20余人中，9人生还的成绩，已算是汉旺灾区最幸运的所在了。
　　
　　但是更进一步的困难也在眼前，生命探测仪显示，塌陷到地下的一楼可能有幸存者，但大楼将倾，余震不断，冒险进楼，队员的生命毫无保障。
　　
　　曲国胜说，国际救援的原则是必须以不伤害救援队员为前提，前面的两天内，已经有两位队员腿部受伤。
　　
　　随队的地震专家紧急磋商救援方案，乘着间隙，曲国胜要求大家就地休整，以保存体力，“极度疲劳的状态下从事救援，危险性极高”。
　　
　　废墟救人是一件专业性极强的工作。对于职业的救援队员而言，每救活一位伤者，都得付出巨大的努力，往往耗费6－8个小时。
　　
　　许多时候更需要仔细的筛选，小心的挪移，容不得草率的大拆大卸。他们用脸盆，用塑料桶，一把一把的抠挖着缝隙间的泥土，用毛刷清理浮尘，像是探宝一般寻找宝贵的空隙。每有丝毫的空隙显露，必须停下所有动作，队员大声地叫喊，再贴近仔细地倾听，以确认是否有生命的迹象。
　　
　　缺少幸存者的消息，对岸家属们的情绪变得焦灼，不能容忍队员们哪怕片刻的停息，扯着嗓门抱怨，“你们干啥子啊，怎么不行动？”
　　
　　因为相距遥远，看不真切，常有家属对于四五位队员聚于一处，貌似磨工实则小心掏缝隙的场景横加指责。
　　
　　14日中午，东汽厂给救援队送来了热食，几位通宵工作滴水未进的队员抽空吃饭补充给养，一些家长冲过警戒，一把夺掉救援队员的饭碗，几位队员委屈地落泪。
　　
　　指挥官说，理解家属的情绪，但专业的职业规则和技术标准，也不能退缩，更不蛮干。
　　
　　东汽中学救援现场有多拨队伍施救，涉及公安武警、消防诸多部队。因为缺乏统一的调度和协调，人力和设备常得不到最佳的配合，“听谁指挥”成为问题。
　　
　　只恨救援当时工具少
　　
　　2003年的巴基斯坦大地震，国家救援队曾仅用两天时间越过各种烦琐的手续到达跨国现场。彼时，巴基斯坦军队尚在路上。
　　
　　然而“汶川大地震超出了所有人的想象”，北京军区某集团军张副参谋长称，这次入川，他们携带了所有的家当，包括12条搜救犬、两台地震救援车以及一台应急指挥车。只可惜，汇入浩瀚的灾难中，这些甚至连杯水车薪都算不上。
　　
　　5月12日至13日，国家又紧急增派四川、重庆、甘肃、云南、湖北、江苏、山东、辽宁、海南、河南等10支省级地震救援队奔赴灾区增援。
　　
　　部分地方专业救援队伍建设滞后的尴尬情状，始出水面。比如四川省全省没有一台应急通讯车，地震发生后，不得不借用云南省地震局的。而云南地震多发，却也仅此一辆，还是由国家地震局刚刚下拨。
　　
　　国家救援队在北京近郊专辟有训练基地，通过数年建设和跨国实践，但是在不少地方省市，这一工作还处于起步阶段，多依附于消防、公安部门。
　　
　　在黄金救援72小时结束后12小时，日本救援队率先到达。目前，来自日本、韩国、俄罗斯、新加坡等多支国际救援队先后抵达灾区。
　　
　　5月17日，本报记者在灾区接连遇到什邡红白镇的新加坡救援队，以及达到蓥华镇宏达化工厂的韩国救援队。
　　
　　国外救援队的装备精良令人印象深刻，其中日本救援队带来了一条赫赫有名的“英雄”搜救犬，它曾在日本新澙大地震后第五天从废墟里发现了一名女孩。
　　
　　当晚，俄罗斯国际救援队在都江堰救出一名被困长达127个小时的61岁女性，这也是国际救援队在灾区营救出的第一位幸存者。
　　
　　一些耐人寻味的细节是，俄罗斯救援队为了保护幸存者的眼睛，拒绝记者在救援中打灯拍摄。日本救援队当场向死者列队默哀。
　　
　　“唯一感到遗憾的是，可能我们来的时间稍微晚了一点。”韩国救援队队长金永锡说。
　　
　　
　　
　　让守望了一夜的父母更加遗憾和悲切的是，5月14日，那一夜东汽中学的救援，没有找到一个鲜活的孩子。（南方周末）

5月12号的四川地震，牵动了无数人的神经，汶川迅速成为世界舆论的焦点。这次地震，伤亡很重。经济损失惨重。当天晚上22点，死亡人数官方报道就有 8000人，很多地方整个镇子几乎被夷为平地。我觉得实际伤亡人数可能达到7万人，伤残可能达到20万。直接经济损失可能达到数百亿美元。再考虑间接经济损失，全国人民今年一年白干了。

通过这次地震，暴露的问题很多。

1、 大众科学素养不足：
地震作为一个频发的自然灾害，几乎每年全世界都会发生一系列大大小小的地震。历史上造成重大伤亡及重大损失的高烈度地震史不绝书。但是由于我国特色的教育，孩子们从小学就开始接受长达近20年的具有中国特色的马克思主义哲学教育，但是关键时刻，这些哲学并不能救人一命。地震来了，只有科学的避震知识才可能给你捡回一条命。但是，官方教育体系里并没有任何关于各种自然灾害的急救知识。

其次，多年的爱国主义科技史教育，也遭到了报应：很多人质疑政府刻意隐瞒地震预报，很多人责骂地震局及科研人员的水平低，依据就是古代张衡就能制造出能预测地震的侯风地动仪，而为什么现代科技预报不了？更有人以此作为依据，开始怀疑现代科技，转向相信一堆具有“东方色彩”的“东方科学”。各种荒诞不经但是瞎猫逮个死耗子的“预测理论”都找到了市场。实际上，我并不相信历史上所谓的地动仪。虽然我没有认真地查证过史料，但是根据广为流传的官方教育，说其中间是一个直立的柱子，柱子与其周围的龙头里的珠子有关联，当地震波传来，珠子就掉到蛤蟆的嘴巴里，于是，蛤蟆就指示了地震的方位。实际上，这样的说法根本就是一派胡言：首先地震发生后，能量由三种波向远方传播，包括纵波、横波及面波（S波，震级就是根据S波的相关参数计算得到的），这些波分别以不同的速度传播，且在传播的过程中，由于地层的作用发生衰减、折射、反射、滤波、共振等一系列复杂的过程。整个过程十分复杂，目前人类尚无法认识清楚。而倒立的柱子相当于一个倒立摆，遥远地方传播过来的地震波对其的作用，使其受到微小扰动后的倒塌方向根本无法预测。退一步说，就算能指示出方向，那也只能作为地震灾后报告，而不能“预测”。所以，我们的教育部门应该好好反思中国科技史的教育和急救及灾害防护方面的宣传教育。

2、 政府战备不足：
地震预报分为长期预报、中期预报和临震预报。长期预报主要是研究地震区划，为地区的建筑抗震设防建立科学的依据。中期预报，则是为政府准备救灾物资，制定应急预案作为依据。而临震预报，地震科学界的主流已经逐渐减弱了在这方面的研究，原因很简单：地震高度复杂，很难准确地在时间空间上预测准确。所以地震抗灾不能依赖临震预报，而只能寄希望于中长期预报，做好地震区建筑抗震设防，做好政府应急预案及救灾物资准备。这样一旦灾害性地震发生，立即开展救援，将损失减少到最低。

至于网上广泛流传的龙小霞的论文，我认为可以一笑而过。因为她的“可公度法”的基础就是认为地震的发生是完全由一个确定的规律决定的。是有精确的周期性的，这个周期性由“公度”决定。这个基础就不被目前地震学界的绝大多数人认可。虽然地震的发生具有一定的周期性，但是并非具有精确的周期性，一个典型的例子如下：

美国Parkfield由于处于地震活跃期，差不多每几十年就一次地震（好像是39年左右还是19年左右，我今天没去查阅相关资料了），近7次地震的间隔相当有规律，美国的地震学家们预测将在1989年至1992年将发生一次地震，所以在该区域设置了大量的观测仪器进行监测。然而一直到2004年这场地震才千呼万唤始出来。并且遗憾的是：虽然近场布置了大量的各种仪器（差不多比全中国的仪器总和还多，也只有美国有如此强大的经济实力），但是地震还是在地震学家们毫无准备中发生了。

　　Nature于2005年10月刊发了一篇论文，表示可靠的短期地震预测仍然无法做 到[文献1]。

　　该文中说：大约20年前，地震学家认识到，圣安德列斯断层的40公里长的 Parkfield部分，是他们最有可能获得接近一次大地震的高质量测量结果的地方。他们安装了一个密度很大的仪器网络，来监测一个自1857年以来至少发生过6次大地震的区域。按预测应发生的地震没有在所预测的1993年发生，但监测工作继续进行，2004年9月终于发生了一次6级地震。所记录到的数据显示了以前从未看到过的地震过程的某些方面，但没有发现任何关于2004年Parkfield地震的明显前兆。所以，即便是在这样一个受到密集监测的地区可靠的短期地震预测似乎仍 然是做不到的。（Article p. 969）Nature 437: 7061 13 October 2005

建立有效的防灾减灾体系是减少灾害损失的关键！目前国际防灾减灾的主题已经从试图对灾害的预测转向了对灾害的预防和灾后最有效的重建。这是防灾减灾思想的一个重要转变。各国都大力进行防灾减灾方面的工作，在不放弃监测预测的同时，提高抗灾能力，加大防灾宣传，积极进行防灾减灾体系的建设。由于日本是地震多发国家同时也具有雄厚的经济实力， 所以在这方面做得相当成功，我们没有看见报道说日本对哪次地震预报多么准确，但是在各次地震中日本总是保持着相当少的人员伤亡和经济损失，在灾后也能快速地进行救援和恢复建设。可以说，在防灾减灾方面，日本是一个成功的典范。

以上这两点，我在上次九江地震中已经在《加强防灾减灾能力建设任重道远》一文 (XYS20051129)中进行了强调，但是遗憾的是，近2年过去了，情况并没有任何改观。

这次媒体被政府要求围绕“救人”这一主题，一个又一个舍己救人的故事，一个又一个伟大的母亲的故事，一个又一个人民解放军奋不顾身舍小家顾大家的可歌可泣的故事，人们的眼泪都快流干了，各大电台一直在现场直播一个又一个救人的场面。但是有几个人能反思反思？下一次再来一次这样的地震，我们是否还要付出同样的代价？为什么近10年来，大大小小也不少次地震了，引起的很多问题就是无法得到解决？为什么政府的过错要用无辜的生命作为代价？为什么要用惨重的伤亡来做为中国经济畸形发展的最震撼的注脚？为什么要用天文数字的祖国花朵的凋谢，来为“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”这一无耻的谎言作注释，让那么多灿烂的笑脸永远定格在青春少年？

现在屁大的事，媒体都要加上一句“某某政府启动了紧急预案”，那么我怎么这么多年来，没有看到任何公开出版的或者政府内部的所谓“紧急预案”？能不能别装B？实际上，哪次灾害，都是政府官员内部先内斗一次，然后才能缓慢地在人治下开展工作。哪来什么在一个法律框架或者政府应急预案的框架下工作的样子？

东方卫视找了一个狗屁上海市救助与防灾处副处长作为嘉宾。当前方不同地区的记者纷纷传回伤亡最重的都是学校，且都是教学楼整体垮塌，死亡人数触目惊心的消息，男主持人说“我以前去过日本，在日本期间也发生过地震。日本作为一个地震频发的国家，在灾后学校都作为避难场所，可见日本的学校是比较坚固的。而这次汶川地震，恰恰相反，学校几乎全军覆没，成为伤亡最重大的地方，您觉得其中的原因是什么呢？”然后把目光投向那个副处长。这个长期在官场浸淫的畜牲，面部肌肉抽搐一下，然后说到“主要原因还是这次地震震级太高了”。我当时就把遥控器砸过去了。然后女主持人接过话茬：“我们看到啊，这次地震，经济好一些的镇子，楼房倒塌的比例就小得多，而经济落后的一些镇子，几乎夷为平地。这是不是也说明了，经济条件好的地区，抗震设防做得要好一些？这是不是也说明了，这次地震惨重的伤亡也与日益扩大的贫富差距有关系？”在目前的政治环境下，东方卫视的主持人能说出这样的话，我真的感到很欣慰。这个畜牲副处长，除了糟蹋粮食和纳税人的钱财，还能对救助救灾起什么作用我们就不得而知了。

3、 我国建筑管理存在的问题：
目前在建筑管理上，我国还是一直是二元化管理。各地建设局只管理公共建筑、政府建筑和商业建筑。私人业主的，没有经过商业市场的建筑，没有纳入建设局的管理范围。实际上，各地的建设局与土地局，除了在房价上升上推波助澜外，对地方的建筑安全，并没有起到多少作用。

这次地震，县级以上政府的房子绝对经受了考验。四川成都市政府花费数十亿巨资，由鸟蛋和鸟巢的设计人安德鲁设计的莲花型的建筑群，连玻璃幕墙都没裂一个；其次就是商品房。商品房虽然都存在不同程度的偷工减料，但是由于都经过正规的设计，都具备抗震能力和良好的延性。因此，即使发生破坏，也没怎么造成人员伤亡；再次就是农民自己的房子，虽然一些经济好转的农民，把毕生的资产都投入了房子上了，也都采用砖头、混凝土等建筑材料，但是由于没有经过正规的建筑结构设计，完全凭借包工头的经验，而这些包工头的经验根本算不得经验——这些没有任何结构工程方面的专业知识的包工头，连静力荷载的传递路径有时候都不合理，别说什么抗震设计了。这些农民也根本没有抗震概念，把钱都花费在没有用的地方。我都被我哥哥气死了，作为一个土木工程师，我连自己亲人的观念都无法改变。在他有建造房子的意图之后，我从一个土木工程师和房产界人士，给了他很多专业意见，但是他就是听不进去。最后在我不知情的情况下，花费6万元建造了一个200个平方米的2层小楼。结构上存在相当多的不合理之处。而我的堂哥，作为当地最有名的建筑包工头之一，90年代末建造自己住宅，几乎犯了所有的结构安全大忌。现在房子几乎成为危房，更别说抗震了！我们那里农民追求房子的进深（从大门到“中堂”的距离，即房子的宽度）。他的房子是9米进深，客厅宽度8米。采用横墙承重方案，4米跨度的预制板。但是9米跨度的主梁，梁下不但没有“梁托”，而且梁的边缘距离门洞的边缘在水平上几乎只有20公分的距离，在高度上，也只有半米的距离，1米2的门洞没有过梁，直接采用砖砌。所以，想都不用想，不到1年，就从梁端发展了一条直达门洞角的裂缝！9米跨度的主梁，他以前从来没做过。于是也不放心，加大梁高，增加配筋数量和直径。但是不幸的是，4根直径22毫米的钢筋净距离太小，又因为我们村没有三相380伏特的电力，混凝土的石子无法穿过钢筋间隙，造成很多主受力钢筋外露，而第二排钢筋又被他配在中性轴的位置，对正截面抗弯完全不起作用。箍筋采用直径为6的钢筋，且间距达到40公分以上。可见，箍筋配筋相当不足，而由于混凝土密实性不足，屋面又没做好防水，梁长期处于潮湿环境，钢筋锈蚀严重。更要命的是，前面的走廊，预制楼板直接放在1米2的悬臂梁上。而变截面的悬臂梁梁高不足，混凝土密实度又不够，负弯矩的钢筋又严重不足（只有2根直径为10的钢筋），他自己也害怕，于是在预制板上面又浇筑了4-10公分厚度的碎石混凝土。实际上，这一措施，起反作用——因为碎石混凝土层的存在增加了重量，但是对负弯矩的抵抗能力没有一点增加（这需要工程力学和混凝土结构学方面的知识才能理解），然后他又对梁进行加固，在跨中增加一个砖头砌筑的柱子，把9米跨度的梁变成一个4米 5跨度的两跨连续梁。学过力学的人都知道，如果梁不发生一定的挠度，他后期砌筑的柱子不受力。假设梁发生大挠度，但是这样在柱子上面会产生负弯矩，而他的梁在上层只有2根很细的架立钢筋，根本没有主受力钢筋，所以主梁如果真的产生大挠度以后，柱子顶部位置，梁肯定会裂。还有一大堆其他问题。这就是一个接受过高中教育，有多年工程队经验的农村建筑包工头的水平。所以可想而知没有经过任何专业设计的，由这些包工头和农民设计建造的房子，安全性如何。

最差的就是学校建筑。这又由多种原因决定。

首先资金不足。在贫困山区的学校，教育拨款很少，又不能象城市学校那样可以收取大额度的各种借读费等费用，所以资金十分紧张。在建造过程中，再加上政府部门主管官员，教育局主管官员，学校主管官员，包工头等层层剥削，可以想象最后能花费在教学楼上的钱还能有多少。

当一个地区抗震设防等级提高以后，政府部门，重要的企业等都会对房屋进行鉴定、加固。但是这些学校，70年代设计建造的房子也不会有人管。所以，学校的老房子设防不足，学校的新房子偷工减料。学校的房子没几个好的。从大量的描述和照片上可以看到，发生整体垮塌，伤亡最大的，都是采用预制板的教学楼。预制板建造方便，省钱，平时使用也没大问题，但是对抗震十分不利！我简单给大家解释一下：你用四个砖头在桌子上围成一个边框，上面放一个小石板，小石板的两端分别压在两侧的砖头上（前后的砖头仅仅起到围护作用），这个时候你前后摇晃桌子，你会发现，不那么容易把这个简易的房子摇倒塌。但是你再试试左右摇晃，保证稍稍一用力，被承受小石板重量的左右两个砖头就剧烈摇晃起来。要是你摇晃的频率恰好接近它自己的自振频率，则很快就倒塌了。这个时候虽然前后两个砖头不容易晃动，但是它“帮不上忙”。从这个小实验中可以看到——墙体被横着摇晃的时候，如果上面再有大的质量，很容易倒塌。但是如果是顺着墙的平面内晃动，则不容易倒塌。在工程力学上，这叫做“平面内刚度远远大于出平面刚度”。而如果是采用半框架结构，现浇板作为楼板，则相当于用胶水把小石板的四周与四个砖头都粘接上。这样无论从哪个方向摇晃，四个砖头都能起到作用。总有一个方向的砖头能起到强大的作用（面内刚度大）。这也解释了为什么灾区有的房子不倒塌有的倒塌了，这不仅仅取决于房子的质量，也跟房子的朝向、承重方案等有关，非专业人士不是那么容易理解的。所以仅仅根据房子是否倒塌就直接下武断的论断说没倒塌的房子好，倒塌的房子都差，是不严谨的。

而对于框架结构，则墙体全部是起围护作用（尽管也对抗震起很多作用，但是在结构计算分析中都忽略，这样使得结果更偏向安全），所以框架结构的房子，窗户大开间大，完全不是伤亡惨重的理由。网上有关于抗震专家、中国科学院院士周锡元院士（说起来还是我的师叔呢）的采访，认为“学校校舍的抗震设计是世界性难题”，我认为很可能是记者为了政治目的刻意扭曲他的原意的。如果他的原话真的那么说的，真的是那样的观点，那也太无耻了。因为一个合格的土木工程的本科生都不会那么低水准的。校舍由于开间大、窗户多等因素，确实对抗震不利，但是并不意味着在技术上设计不出来能抵抗高烈度地震的教学楼！这是两个完全不同的概念！！！！

从很多幸存者的描述来看，大部分造成重大伤亡的教学楼都是脆性破坏，在地震开始的数十秒甚至数秒就倒塌了。并且一旦倒塌，就是粉碎性的倒塌，很难给幸存者留下多少生存空间。经过正规抗震设计的建筑结构，就是最终倒塌，也绝对不会是如此快速的脆性破坏。退一万步，就是倒塌的时候人还没来得及跑，经过良好抗震设计的建筑结构，其倒塌后也不是如此彻底的倒塌，而仅仅是关键部分的损坏造成的整体侧倾，底层框架柱屈曲等形态的破坏，能保证尚未逃生的大部分人都能有生存空间。

所以，如此重大的伤亡，房屋结构的抗震设防不足，施工质量不好等因素是主要因素，急于用震级过高来辩解，是不科学的，也是不实事求是的！地震正常，高烈度地区的建筑物发生大面积倒塌也正常，但是如此动辄在地震来临瞬间就彻底崩溃，把数百上千人活埋，整个建筑变成活地狱式的倒塌，是无论如何辩解，也是洗刷不了清白的。

所以，震区应该加强地震知识的宣传教育，加强抗震相关法规的建立和政府监管的力度！所有新建住宅都纳入建设局的管理之中，建设局切实服务好，提供一些常规结构农村房屋结构的标准图纸，对建房技术人员实行签字负责制度，并组织人员进行培训。实行农村房屋建设市场持证上岗。当然，不要又把这些搞成药监局那样的花钱买证。二是不收费进行服务，经费由政府专向拨款。


4、 地震烈度来描述建筑质量不合理：
目前描述地震有两个重要参数，一个是里氏震级，一个是烈度（中国地震烈度表http: //www.hnccic.com/Web/HTML/oftendata/cysj13.html）。前者是地震中释放总能量的度量，后者是地震破坏程度的度量，很多普通人对这两个概念区分不开。一个同样震级的地震，其断裂模式不同，震源深浅不同，不同的震中距，则烈度也不同。甚至范围很小的地方，由于地质条件不同，也会形成显著的差异。例如一般孤立山头上烈度会大一些，沉积盆地由于松软土层的滤波、放大作用，也会造成烈度增加。

目前描述地震的破坏程度和某个场地的地震剧烈程度，主要依靠这个描述性指标——烈度。抗震设防也是使用烈度，同时与超越概率以及峰值加速度等关联起来。譬如平时所通俗说的抗震设防要“小震不坏，中震可修，大震不倒”，这个小、中、大的分界，就由两级烈度来区分：低于设防烈度的，就叫做小震，介于设防烈度和“罕遇地震”之间的，叫做中震，超过罕遇地震的，叫做大震。而“频遇”、“罕遇”的区分，又是由超越概率来决定。各地区的抗震设防标准，最后与烈度相对应，具体在做抗震计算的时候，又与峰值加速度关联。因此，烈度相当于是一个过渡量。烈度作为一个描述性指标，无法直接运用来指导抗震设计，真正的抗震设计，还是使用峰值加速度和一些代表性的地震记录作为计算依据。而最要命的是，当一个地区的建筑设防采用烈度这一概念，同时，有采用该地区的建筑的损毁状况作为评价一个地区地震烈度的描述指标，因此构成一个逻辑上的循环。是极其不合理的！我举个简单的例子：

假设甲、乙两地的地质状况、地震加速度谱等完全一样，没有任何差别（这是不可能的，我们姑且做这个思想试验）。同时两地又采用同一套图纸建造了一批房子，但是甲地的房子没偷工减料，建造质量很好，乙地偷工减料很严重，房屋质量比较差。自然地震过后，甲地的房子受损少，乙地房子受损严重。于是灾后调查的时候，专家根据烈度的描述性指标，就会说“甲地房屋的损毁比较比较小，烈度较小仅有6 -7度，乙地经过抗震设计的房子多数倒塌，烈度达到9-10度”然后，乙地房屋的建筑商就会以乙地烈度比甲地高为依据，来为他们的房子损毁严重辩解：“我们这里的烈度达到9-10度，而我们的设防仅仅是7度，所以大部分房子损坏了！房子倒塌并非因为我们质量问题，而是由于烈度超过我们的设防烈度”！而为什么乙地烈度会比甲地高，专家学者们又会找出一大堆专业的理由，普通百姓自然是不懂！

所以，从这个例子上可以看出，烈度这个描述指标，是不适宜作为地区抗震规划时作为设防的指标量的！而仅仅适合用来作为灾后损失估计的量（不管你房子的设防是什么样的，根据房屋受损比例和严重状况，加上地区的人口密度等参数，可以较为准确地估算灾害损失）。我多次跟相关研究人员辩论，希望改变这一现状，免得烈度这个描述性指标成为不法建筑商的庇护伞！

烈度这个指标，在真正的抗震设计上并没有直接作为设计依据（目前一般性的结构设计，仅仅考虑一个等级的峰值加速度作为地震力的计算指标，同时，在概念上，进行各种有利于抗震的细节设计及构造设计；重大结构则采用若干条于场地类型匹配的地震加速度记录时程曲线，进行时程分析。特别重要的结构，采用基础隔震、、耗能减震及主动控制及半主动控制等相关措施），但是在设防上，却作为设防分级标准，是极其没道理的！

5、 贫富差距的扩大：
我国的贫富差距已经位于世界前列，远远超出万恶的资本主义国家。是世界上最“资本主义”的“社会主义”国家。这一点，现在官方也都有抱琵琶半遮面地承认这一尽人皆知的现实。这次地震灾害中，受灾最严重的人往往是最弱势的群体：学生、穷人、农民、小城镇的贫民窟等。用数以万计的性命来作为这个畸形经济的注脚，是否太残酷了点？

6、 对地震灾害的重视程度不够、规划不合理：
这次地震灾害中，有一些例子值得重视。一是一些化工厂的化学物品发生泄漏。化工厂的抗震设防应该更加重视，因为化工厂破坏可能引起更大的次生灾害。一些重要的化工厂不应该修建在地震危险地带。特殊行业的厂房建设之前应该进行地震危险性分析。但是这次地震中，还是很多化工厂倒塌，发生一定规模的化学物品泄漏。目前还没有透明可靠的数字，不知道对环境和周围人口产生什么样的影响。

著名的剑南春酒厂，储存陈酒的库房遭到毁灭性破坏，损失惨重。这些都是鲜活的例子。其实，按照道理，陈酒的库房应该进行特殊的抗震设计的，譬如进行基础隔震等特殊的措施，可以保证就是把大地震翻过来，酒坛子都不会坏一个。

7、 赈灾善款的使用透明度：
网上有文章说，03年北部某省，国家发改委给了5900万的赈灾款，到省级政府后，就截留了4700多万，发了1100多万给市，市政府则又截留 1000万，给100万给民政局，民政局则再次截留50万，发放50万赈灾款，而这50万，也是由关系有路子的，真正没点关系的灾民，几乎都没得到一分钱。老百姓到省里去告（可能以为仅仅是下级地方政府有问题吧），结果省政府高度紧张，把这些告状的劳教了。

最近网易低调发布消息，说停止与中国红十字会的合作，截至某日以后的善款将由另外一个